Антимонопольное право и госзакупки

Недвижимость, земля, строительство

За опытом рвутся все субподряд. Комментарий Алексея Костоварова для ИД "Коммерсантъ"

Антимонопольное право и госзакупки

Недвижимость, земля, строительство

В Верховном суде РФ обсуждается возможность участия субподрядчиков с опытом выполнения аналогичных работ в госзакупках. ФАС предлагает учитывать только опыт генерального подрядчика, но юристы предупреждают, что это может ограничить круг участников.

Прецедентное решение будет принято в споре ООО РАУ 104 с ФАС о торгах на содержание кольцевых развязок в Новосибирской области. Управление контрактной системы установило дополнительное требование: успешный опыт. РАУ 104 предоставило договор субподряда с ООО «Инвест-Урал» и акты приемки, но комиссия госзаказчика сочла его недостаточным.

ФАС отклонила возражения РАУ 104, но арбитражные суды признали отказ необоснованным, указав, что договор субподряда заключался для исполнения госконтракта. Госзаказчик и ФАС обжаловали это в ВС, утверждая, что договор субподряда не относится к контрактам по 44-ФЗ или 223-ФЗ.

Заседание экономколлегии ВС назначено на 16 октября.

Арбитражные суды чаще склонны принимать опыт субподрядчиков для участия в госзакупках и ВС ранее поддерживал эту позицию, отказывая госорганам, просящим передать дела в экономколлегию. Если субподрядчик исполнял работы в рамках госконтракта и это подтверждено документально, этого достаточно. Иначе это приведет к неоправданному сужению круга потенциальных участников публичных закупок

Алексей Костоваров

Авторы: Анна Занина, Ян Назаренко

Читать полную версию статьи

Алексей Костоваров

Партнер, руководитель практик «Разрешение споров и банкротство» и «Антимонопольное право»

Материалы