Обязательная идентификация пользователей мессенджеров
14 июня 2017 года Государственная Дума РФ в первом чтении приняла законопроект в рамках развития антитеррористического законодательства, предусматривающий обязанность организаторов обмена мгновенными сообщениями передавать сообщения только тех пользователей, кто прошел предварительную идентификацию[1].
Идентификацию предлагается осуществлять по номеру мобильного телефона абонента на основании специального договора об идентификации, который должен заключаться организатором обмена сообщениями с оператором связи. Порядок идентификации, а также типовая форма договора будут устанавливаться Правительством РФ.
На организатора обмена мгновенными сообщениями предполагается возложить следующие обязанности:
обеспечивать техническую возможность отказа пользователей от получения электронных сообщений от других пользователей;
обеспечивать конфиденциальность переписки;
содействовать органам государственной власти в организации рассылки информационных сообщений;
ограничивать передачу сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства.
Неисполнение требований об ограничениях рассылки и передачи сообщений будет являться основанием для ограничения доступа к сервису оператором связи по решению суда.
Указанные требования распространяются на мессенджеры, включенные Роскомнадзором в официальный Реестр организаторов распространения информации. Информация в реестр вносится по инициативе самого сервиса или по требованию Роскомнадзора. На данный момент далеко не все популярные сервисы передачи сообщений зарегистрированы в Реестре. Например, в нем отсутствуют WhatsApp, Telegram и Viber, но включены ВКонтакте и WeChat.
В случае принятия законопроекта он вступит в силу 1 января 2018 года.
[1] Проект Федерального закона № 184222-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».